Arriva znowu pokonała w KIO Przewozy Regionalne

W październiku otwarto oferty w przetargu na obsługę odcinków linii kolejowych w obrębie województwa kujawsko-pomorskiego w latach 2013-2015: Toruń – Kutno, Toruń – Iława (pakiet A), Bydgoszcz – Tczew, Bydgoszcz – Wyrzysk Osiek (pakiet B) oraz Gniezno – Toruń, Inowrocław – Bydgoszcz (pakiet C). Ceny zaproponowane przez spółkę Arriva RP były najniższe dla dwóch z trzech pakietów (A przy cenie 10,38 zł/pociągokilometr i B przy cenie 11,82 zł/pociągokilometr). W pakiecie C (przy cenie 13,49 zł/pociągokilometr) najniższą cenę zaoferowała firma Przewozy Regionalne, obecnie obsługująca trasy objęte postepowaniem.  Po wielu perypetiach urzędnicy wykluczyli ofertę Przewozów Regionalnych i rozstrzygnęli na korzyść Arriva RP postępowanie we wszystkich pakietach.

Przewozy Regionalne przedłożyły Krajowej Izbie Odwoławczej dwa kluczowe zarzuty. Pierwszy, to nieuzasadnione wykluczenie przewoźnika z postępowania z powodu niezachowania ciągłości oferty. PR utrzymywały, że oferta nie została przedłużona, ponieważ postępowanie zostało unieważnione. Więcej na ten temat pisaliśmy tutaj. – Wykonawca nie dochował tu należytej staranności – po prostu nie zadbał o swoje interesy. Przewozy Regionalne mogły przewidzieć, że unieważnienie postępowania, zaskarżone przez innego wykonawcę, może zostać unieważnione – mówi „Rynkowi Kolejowemu” Małgorzata Stręciwilk, rzeczniczka KIO.

Drugi zarzut dotyczył rażąco niskiej ceny oferty Arrivy. On również został oddalony. – Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że zarzut nie potwierdził się, a wyjaśnienia złożone przez Arrivę są wystarczające – mówi Stręciwilk. Jednym z dokumentów była… umowa na przewozy podpisana przez same PR w innym województwie, gdzie przewoźnik ten świadczy przewozy po stawce zbliżonej do zaproponowanej w woj. kujawsko–pomorskim przez Arrivę.

Stanowisko spółki Arriva RP, w związku z ogłoszeniem w dniu dzisiejszym decyzji Krajowej Izby Odwoławczej (KIO), dotyczącej oddalenia wniosku spółki Przewozy Regionalne w sprawie rozstrzygnięcia przetargu na obsługę kolejowych połączeń pasażerskich na terenie województwa kujawsko-pomorskiego.

Z zadowoleniem przyjęliśmy, zgodne z naszymi oczekiwaniami, oddalenie w całości odwołania złożonego przez spółkę Przewozy Regionalne.

Rozstrzygniecie KIO potwierdza fakt, że zarzuty konkurenta, przedstawione w skierowanym do Izby odwołaniu były niezasadne a całe postępowanie prawdopodobnie miało na celu wydłużanie rozstrzygnięcia procedury przetargowej. Konsekwencją takiej gry na czas spółki Przewozy Regionalne, miała być rezygnacja spółki Arriva RP  z podpisania umowy z organizatorem, spowodowana coraz krótszym czasem przygotowania się do operacji przejęcia świadczenia usług od grudnia 2013 roku.

Dzięki dzisiejszej decyzji i podjętych już działaniach wyprzedzających przez spółkę Arriva RP,  tak się nie stanie.

Straconego czasu nie jesteśmy  w stanie cofnąć. Żałujemy również, że spółka Przewozy Regionalne, mimo toczącego się postępowania przetargowego, nie wyraziła zainteresowania podjęciem nawet wstępnych rozmów, w celu wypracowania warunkowych wspólnych rozwiązań. Było to szczególnie ważne, z uwagi na termin składania wniosków rozkładu jazdy pociągów na rok 2013 do Polskich Linii Kolejowych, który minął  10 kwietnia br.

Niemniej jednak, biorąc pod uwagę dążenie do stworzenia jak najlepszej oferty rozkładowej i handlowej, a przede wszystkim dobro podróżnych, w dalszym ciągu deklarujemy wolę współpracy, oczywiście na możliwych w tym momencie warunkach.

Sytuacja związana z rozstrzygającą się procedurą przetargową na obsługę linii kolejowych w województwie kujawsko –pomorskim, gdzie składanie ofert miało miejsce 30 października 2012 roku, doskonale pokazuje jak ważne jest ogłaszanie przetargów na świadczenie usług kolejowych z minimum kilkunastomiesięcznym wyprzedzeniem, a jednocześnie utrzymywanie dyscypliny czasowej w podejmowaniu decyzji przez Zamawiającego.

Decyzja KIO potwierdziła  ostatecznie prawidłowość przebiegu postępowania przetargowego, a co za tym idzie, mamy nadzieje że podpisanie umowy na świadczenie usług będzie możliwe w najbliższych dniach.

Arriva RP