Andrzej Massel, wiceminister infrastruktury odpowiedzialny za kolei przyjął zaproszenie do Rady Programowej Kongresu Kolejowego 2011. Uczestnictwo w tym gremium zapowiedzieli także: Dariusz Blocher, prezes zarządu Budimeksu, Agnieszka Safuta-Pawlak, doradca prezesa zarządu Bilfinger Berger, Mieczysław Olender, prezes spółki Trac Tec oraz rektor Politechniki Radomskiej prof. dr hab. Mirosław Luft.
Poza wyżej wymienionymi w Radzie Programowej Kongresu Kolejowego 2011 zasiadają:
- prof. Jerzy Osiatyński, doradca Prezydenta RP, Przewodniczący Rady Naukowej Instytutu Nauk Ekonomicznych PAN
- Olgierd Dziekoński, Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP
- Janusz Piechociński, Poseł, Wiceprzewodniczący Sejmowej Komisji Infrastruktury
- Andrzej Arendarski, Prezes, Krajowa Izba Gospodarcza
- prof. dr inż. Wojciech Suchorzewski, Politechnika Warszawska
- Wojciech Balczun, Prezes Zarządu, PKP Cargo
- Leszek Ruta, Dyrektor, Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie
- Jacek Bieczek, Prezes Zarządu, CTL Logistics sp. z o.o.
- Artur Radwan, Prezes Zarządu, Koleje Mazowieckie sp. z o.o.
- Teresa Zwiernik, Dyrektor Pionu Kolejowego, Arcadis sp. z o.o.
- Krzysztof Celiński, Dyrektor ds. Kolei, Halcrow
- Zbigniew Szafrański, Prezes Zarządu, PKP Polskie Linie Kolejowe
- Janusz Malinowski, Prezes Zarządu PKP Intercity
- Piotr Faryna, Dyrektor Wykonawczy, Railway Business Forum
Przewodniczącym Rady Programowej Kongresu Kolejowego 2011 jest Tadeusz Syryjczyk, minister w rządach Tadeusza Mazowieckiego i Jerzego Buzka, obecnie Senior Expert w Zespole Doradców Gospodarczych TOR sp. z o.o. Wiceprzewodniczącym Rady Programowej jest Jakub Klimkiewicz, Dyrektor Programowy Wydawnictwa Rynek Kolejowy.