PKP Cargo z zamówieniem z wolnej ręki od PGE Opole

Przedmiotem zamówienia jest transport węgla kamiennego i mączki wapiennej mielonej z kamienia wapiennego transportem kolejowym dla PGE GiEK Oddział Elektrownia Opole, w wielkości maksymalnej 1 179 000 ton. Zamówienia udzielono z tzw. wolnej ręki "ze względu na wystąpienie pilnej konieczności związanej z wydarzeniami, których podmiot zamawiający nie mógł przewidzieć".

Tymże wydarzeniem nie do przewidzenia był nieudany przetarg na przewozy dla Grupy PGE z sierpnia 2018 roku. Jak czytamy, postępowanie o wartości szacunkowej 672 953 380 złotych zostało podzielone na 9 części. Po otwarciu ofert okazało się, że we wszystkich 9 częściach znacznie została przekroczona wartość ofert najkorzystniejszych w stosunku do kwot przeznaczonych na realizację zamówienia. Wartość z ofert najkorzystniejszych przekraczała kwotę na realizację zamówienia o ponad 376 mln złotych. Z uwagi, iż usługi będące przedmiotem zamówienia są kluczowym elementem do ciągłej pracy jednostek wytwórczych w GK PGE, zamawiający dla sześciu części zwiększył kwotę na sfinansowanie zamówienia i na początku stycznia 2019 r. udzielił zamówienia PKP Cargo. 

W trzech częściach dotyczących transportu do Elektrowni Opole i Elektrociepłowni Wybrzeże stwierdzono, że oferty z najniższymi cenami w ww. częściach znacznie przekraczają kwoty kosztorysowe (o ponad 158 mln zł) i nie ma możliwości zwiększenia kwoty pierwotnie przeznaczonej na realizację zamówienia. Postępowanie w tych częściach unieważniono. Zakładano założenie zamówienia w trybie z wolnej ręki dla wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu - czyli DB Cargo Polska do 31 maja, kiedy zostanie przeprowadzony nowy przetarg. "W odpowiedzi na zaproszenie do negocjacji wykonawca DB Cargo Polska poinformował, iż nie podejmie przewozów w wymaganej przez zamawiającego ilości z uwagi na inne zobowiązania kontraktowe".

Dlatego zwrócono się do kolejnego oferenta - PKP Cargo. - Wykonawca podjął się realizacji zamówienia i zadeklarował gotowość do świadczenia usług na warunkach określonych przez organizatora postępowania. Wraz z zakończeniem procedowania w zakresie udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki zostało wszczęte postępowanie publiczne w trybie konkurencyjnym w określonym zakresie - poinformowało w unijnym biuletynie zamówień PGE podkreślając, że "brak zabezpieczenia ciągłości usługi przewozu węgla kamiennego i sorbentów wapiennych do Elektrowni Opole spowodowałby zatrzymanie ruchu ciągłego zakładów i wyłączenie jednostek wytwórczych skutkujące brakiem produkcji energii elektrycznej i cieplnej dla odbiorców". Wartość zawartej 19 lutego umowy nie została podana.